导语：2026 年，是数字人民币应用迭代升级的关键之年。随着新一代数字人民币计量框架与管理体系落地实施，数字人民币从数字现金（1.0 版）加速迈入数字存款货币（2.0 版）全新发展阶段。8 月 10 日，中国人民银行正式印发《中国人民银行 “十五五” 改革发展规划》，在重点任务中明确提出 “稳步发展数字人民币”。这是继前期多地试点之后，央行在顶层设计层面，通过 “十五五” 规划进一步对数字人民币的发展方向作出系统部署。

随着数字人民币业务体系持续完善、运营机构和应用生态不断扩展，数字人民币从传统支付场景向财政收缴、财政支出等公共服务场景延伸，既是数字人民币拓展应用边界的重要趋势，也是推动其进一步落地的重要实践方向。

在此背景下，非税收入收缴和财政资金支付有望成为数字人民币在财政领域落地的重要代表性场景。从具体财政业务需求出发开展应用探索，不仅能够推动数字人民币与现有财政业务体系逐步融合，也有助于以财政场景为切入点形成可复制的实践经验，进一步带动数字人民币向更多公共服务和行业场景拓展。

博思软件集团旗下北京博思致新互联网科技有限责任公司（简称“博思致新”）在遵循非税电子化“两码一渠道”的基础上，根据数字人民币的管理和应用要求，已在深圳、陕西、重庆等多个地区实现数字人民币与财政非税收入收缴业务的深度融合，实现各环节的自动化、规范化和可监管化运行。依托现有非税收缴及统一支付平台，增加数字人民币缴款渠道，实现缴款信息、支付结果、资金到账、交易对账及电子票据等环节的衔接，进一步丰富非税收入缴款方式，提升群众和缴款单位缴费便利性。

资金收缴可包括为非税收缴、税费收缴两部分。使用数字人民币进行非税缴款及税费缴纳时，在原来的收款渠道基础上增加数字人民币。在现有非税电子化业务体系基础上，通过接入银行提供的数字人民币支付能力，拓展覆盖线上与线下的多类型支付场景，支持主动扫码、被扫支付、移动终端收款等多模式应用，该模式可服务于窗口受理、自助终端、移动执法、网上办事等多元政务场景。

数字人民币可作为非税收缴的一种支付渠道，接入现有非税收缴电子化体系；在财政支出端也作为一种对公支付方式，嵌入现有支出流程。

具体来看，在现有预算管理、用款申请、支付审核和国库支付等业务流程基础上，在资金支付环节增加数字人民币支付选项。财政部门按照现行管理要求完成预算指标、用款计划及支付申请审核后，对于符合条件的支付业务，可通过数字人民币渠道完成资金支付，由收款单位通过数字人民币对公钱包接收财政资金。例如，在专项资金、政府采购等正常财政支出场景中，可根据实际情况选择数字人民币完成支付。基于数字人民币支付即结算、智能合约等优势，可推动财政资金管理更加数字化、精细化，保障财政业务规范有序运行。

2026年3月27日，深圳宝安区完成首笔数字人民币非税场景的实际缴费，缴费人通过数字人民币成功缴纳幼儿园保教费，标志着数币非税收缴正式融入民生服务，数字化惠民举措落地见效。

在经济效益方面，数字人民币收缴模式依托实时到账、可追溯优势，压缩资金流转中间环节，降低收缴环节人力、物力及财务运营成本，加快财政资金周转速度，提升资金统筹使用效能，为区域财政规范管理、高效运行提供有力支撑，助力积极财政政策精准落地。在社会效益方面，该应用场景进一步拓展数字人民币政务服务边界，推动数字支付与民生服务、政务办理深度融合，为智慧城市、智慧机关建设注入新动能。同时，多元化缴费选择切实提升企业和群众办事体验，持续优化营商环境，彰显政府公共服务的责任与担当。

下一步，博思致新将继续结合市场发展和财政业务实际需求，重点做好数字人民币成熟场景的落地和推广。积极探索数字人民币在财政支付、公共服务缴费等场景中的应用创新，为政务数字化转型提供更加贴近业务、务实可行的解决方案。