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【财政部】数智赋能 贵州省财政厅谱写非税票据管理工作新篇章

时间:2021-11-10 14:46:09 来源: 点击:65次

随着互联网、大数据等信息技术在政务服务领域的深入应用,政府非税票据电子化管理成为了建立现代财政非税票据管理制度必然要求,为纵深落实“放管服”、“互联网+政务服务”改革要求,提高政府服务效率和群众满意度,贵州省财政厅依托非税票据一体化系统,借助贵州省大数据技术优势,数智赋能,实现了非税票据管理工作五大全面升级。

  一、省级统筹落实,实现财政电子票据所用票据单位“全覆盖”纳入

  贵州省财政厅统筹系统建设、统筹预算和支出安排、统筹关键设备采购,各市、县落实单位推广运用,2019年5月,贵州省第一张财政电子票据成功开出,经过一年半时间的实施推广,全省7类13种财政票据全部实现电子化管理,18000多家行政事业单位及社会组织、330多家县级以上医疗机构、1600多家乡镇卫生院全面启用电子票据,在全国率先实现全省所有财政票据种类、所有用票单位财政电子票据全覆盖。

  二、采用“订单式”管理,实现政府非税收入收缴“全流程”控制

  依托唯一的“缴款识别码”,采用“订单式”的管理模式,实现了信息流和资金流的一一对应,全省各级财政不仅可以随时进行资金监管和执收监督,还能通过系统设置执收项目、缴款、开票时限等手段控制缴款时效,督促执收单位将前端收取的非税收入按时足额汇缴至财政专户,从原来“以票控费”变为“以数据控收,以数据促缴”,真正实现了应收尽收,应缴尽缴。通过唯一的“执收项目识别码”控制,全省各地不能新增项目,有效地规避了乱设执收项目或不按项目执收等违规收费现象,将权力关进了“数据铁笼”,切实保障中央降费政策落到实处。通过人行前置系统实现非税票据一体化系统、TIPS系统(人民银行国库信息处理系统)与TCBS系统(国库金库会计数据集中系统)的互联互通,以数据传输代替原来开具纸质划库单的形式,将非税收入专户资金5个工作日内线上自动划缴国库减少资金清缴过程中人工操作流程,提高了非税收入清缴时效。真正意义上地实现了政府非税从开单、缴款到入库的全流程控制,极大地提高了非税收入收缴管理能力。

  三、制定统一接口规范,实现业务办理、缴费、开票“全链条”打通

  为纵深推进“放管服”改革工作,优化营商环境,贵州省财政厅坚持“互联网+政务服务”发展理念,制定系统单位收缴接口统一规范,倡导具备独立业务系统的执收单位按照接口规范要求,改造业务管理系统,重构业务管理流程,消除数据烟囱和系统壁垒,实现业务系统与财政非税系统互联互通,进而实现业务办理、缴费、开票“一网通办”政务服务。通过多方沟通协作,目前,省高院、省交通管理局、省招生考试院等单位先后完成系统对接,丰富了业务办理场景,现场和非现场均能办理业务,拓宽了收缴渠道,线上和线下均能进行缴费。业务办理、缴费以及开票的全链条打通,充分发挥财政非税收入收缴电子化管理“让数据跑路替代群众跑腿”的优势作用。

  四、搭建“非税快捷付”支付平台,实现政府非税“全渠道”支付

  为打破非税缴费的渠道限制和地域限制,贵州省财政厅充分利用现有主流支付手段,联合金融机构,搭建了非税票据一体化系统前置支付平台,即“贵州非税快捷付”支付平台,平台聚合了微信、支付宝以及银联等主流支付方式,拓宽了非税收入收缴渠道,缴款方式更加多元,缴款人缴款更加便捷。目前,缴款人可以通过手机直接登录“贵州非税快捷付”平台、扫描缴款通知书上的二维码和点击缴款通知短信附带缴款链接的方式,直接查询应缴信息并完成非税缴款,缴款完成后即可获取财政电子票据。该平台的运用真正实现了“一键式”移动缴交非税。

  五、探索数据应用,实现政府非税收入与财政电子票据数据“全方位”利用

  依托贵州省大数据技术优势,打通财政部门非税系统与人民银行、执收单位业务系统接口,聚合非税收入和财政票据收费的全口径数据,探索数据分析应用,搭建非税票据大数据应用平台,以大数据分析手段,对非税收入和财政票据蕴含的财政收入质量、专业人才评审、教育考试、生态赔补偿性、医疗服务、药品价格等收费和用票数据进行深度挖掘和分析,为财政非税收缴的宏观调控、决策管理和提高群众满意度等方面提供数据支撑。

  新时代、新形势给财政非税收入和财政票据管理提出了新的要求,贵州省将继续乘势而上,深入落实“互联网+政务服务”要求,扎实贯彻中央和省“放管服”改革部署,讲实效,重创新,高起点谋划定位,全力推动财政非税收入收缴和财政票据管理工作迈上新台阶。

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